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关于科研经费管理专项整治的工作方案

为贯彻落实省委《关于在全省深入开展学习讨论落实活动的实施意见》（晋发〔2014〕31号）、省委办公厅《关于在全省学习讨论落实活动中深入开展专项整治工作的通知》（厅字〔2015〕10号）精神，进一步加强和规范科研经费管理，提高资金使用效益，建立规范制度和长效机制，确保学院科研工作协调、健康、可持续发展。根据《教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策加强高校科研经费管理的通知》（教财[2011]12号）及《教育部关于加强高校科研经费管理工作安排的通知》（教财司函[2012]54号）等文件精神，结合学院实际，特制定我院科研经费管理专项整治工作方案。

一、目标任务

加强和规范学院科研经费管理，提升科研经费依法合规使用与管理服务水平，建立规范制度和长效机制，提高资金使用效益，进一步激发科研人员的积极性和创造性，促进学院科研事业可持续健康发展。

二、整治内容

1．科研项目负责人是否能够按照有关规定，科学、合理、真实地编制科研经费预算，合理安排支出。是否按照项目立项通知书（任务书）、合同和项目预算开展科研工作和使用经费。有无违规使用科研经费的情况。

2.学院是否建立科研经费的审计、检查和监督机制，是否严格按制度要求规范经费支出，定期开展科研经费监督检查。

3.科研经费购置的固定资产和无形资产管理是否纳入学校资产统一管理；是否严格按照学校固定资产采购流程采购，资产请购、签订合同、验收入库等手续是否齐全；是否建立科研资产管理责任制，进行资产清查，账实是否相符。

4.成果管理情况。是否建立科研成果的管理和保护及促进科研成果转化的激励机制；科研成果推广应用、转化转让是否按照相关规定执行。

5.学院是否建立健全“统一领导、分级管理、责任到人”的科研经费管理体制；是否建立科研经费管理绩效考核制度，对科研项目所取得的社会效益与经济效益进行考核和评价。

三、实施步骤和时间安排

（一）自查和专项检查阶段（2015年3月23日至4月30日）

各课题负责人对照学院财务相关规定和承担各类各级课题情况，对2010年以来科研经费使用情况进行自查，填写自查报告表，交科研中心汇总后，由整改小组分别对各课题负责人自查情况进行专项检查。

（二）核查和重点检查阶段（2015年5月3日至7月31日）

对在自查和专项检查中发现的问题进行重点检查和核查。提出处理意见和改进措施，交专项整治检查领导小组讨论研究后，报院党委研究决定处理意见。

（三）建章立制阶段（2015年8月1日至9月30日）

围绕本次专项整治工作，进一步加强和规范科研经费管理工作，制定完善制度。针对整治工作发现的问题，建立健全工作制度，逐步形成科研经费管理长效工作机制。

（四）总结阶段（2015年10月1日至11月30日）

就专项整治工作进行全面总结，形成总结报告。

四、工作措施

（一）加强组织领导

学院成立由分管科研工作的院领导任组长，科研中心、计划财务处、纪检监察室等部门主要负责人为成员的科研经费专项整治工作小组，负责实施学院科研经费的专项整治工作。科研经费专项整治办公室设在科研中心。具体名单如下：

工作组组长：邹本贵

工作组成员：张虹 邱秀荣 杨宏

办公室主任：张虹

成员：李世 相 张嘉英 财务1名 纪检1名

（二）加强宣传教育

1．召开学院科研经费管理专项检查工作部署动员会议，传达教育部加强高校科研经费管理文件精神，部署学院开展科研经费管理情况检查工作安排。

2.组织开展关于高校科研经费管理政策、法规、制度学习培训活动，在全院开展科研诚信和学术道德教育活动，并将科研诚信教育、学术道德建设作为营造学院良好学术氛围的一项重要工作常抓不懈，努力营造学院积极健康、和谐创新的学术文化氛围，构建学院科研诚信、学术道德建设的长效机制。

（三）建立长效机制

1.修订完善学院“科研经费使用和管理办法”等相关制度，制定工作流程，完善科研经费预算控制和监督制约机制。

2.积极探索绩效评价，建立奖惩机制。研究制定符合我院科研工作实际的绩效评估体系，不断提高学院科研经费的使用效益。

3.逐步建立项目绩效情况公示、项目信息公开以及违规使用科研经费行为公开制度，接受群众监督；定期对科研经费的使用和管理进行检查，确保科研经费科学合理使用。

4.坚持内部审计制度。采取定期检查或不定期抽查等措施，开展项目经费的审计检查工作，促进科研经费规范管理，防范违反财经纪律行为发生。

5.加强队伍建设。建立科研经费管理队伍和使用人员的培训制度，加强科研项目负责人的法制教育和廉政教育，严肃财经纪律，强化经费管理责任制，教育和引导广大科技工作者规范使用科研经费，避免和减少违法违纪行为的发生，全面提高科研工作者和科研管理人员的整体水平。

附表1：山西药科职业学院教科研经费使用情况自查表

附表2：山西药科职业学院教科研经费使用专项检查汇总表

附表1：

山西药科职业学院教科研经费使用情况自查表

填表日期：年月日

项目名称： 单位：万元

项目负责人签名： 所在单位（部门）签章：

附表2：

山西药科职业学院教科研经费使用专项检查汇总表 年 月 日

制表人： 专项检查工作组组长：