教育数字化知识图谱

王朝君代表：

您提出的《关于推进教育信息化高质量发展的建议》收悉，经认真研究，现答复如下:

如您所建议，教育信息化已是教育现代化的基本内涵和显著特征，是“教育现代化2035”的重点内容和重要标志。要进一步推进公平而有质量的教育，实现立德树人根本任务，必须适应科学技术发展，加快推进教育信息化工作。

近年来，省教育厅高度重视教育信息化建设，持续推进相关工作，取得了一些成效。尤其在2020年新冠疫情期间，教育信息化基础设施较好的支持了“停课不停学”“停课不停教”，遇到的相关问题也促进了对在线教育的审视，引发了对教育发展趋势的思考。进入“十四五”新时期，必须将“加快信息化时代教育变革”作为重要任务，大力推动“智慧教育”建设应用，服务新时代教育高质量发展。

一、我省教育信息化发展情况

（一）基础教育信息化不断加强。一是基础设施不断完善。学校宽带网络接入率100%，教育城域网覆盖率超90%，多媒体教室占全部教室97%，终端数学生每百人10台，教师每人1台，数字校园已基本覆盖所有学校。二是强化了服务平台和数字资源建设。建成了山东省教育云服务平台和教育基础数据库，提供了业务管理和信息查询的统一门户，服务师生540多万人，周访问量100多万人次。出台《基础教育管理服务平台》地方标准，指导各地管理平台建设应用。全面开展“一师一优课、一课一名师”活动，建成省市级优课19.3万节。强化中小学教学软件和资源进校园审查工作，定期推荐资源目录供中小学选用。三是信息化应用不断深入。积极探索推广翻转课堂、网络学习空间一对一数字化学习等教学模式，深入实施“三个课堂”建设，大力开展创客教育，在义务教育资源应用和招生管理等方面积极支持菏泽等贫困地区，推进教育质量提升和均衡发展。

（二）现代职业教育信息化体系基本形成。一是推进基础平台建设。建成省级职教管理服务平台，设置74个管理项目，实现了对学校、专业和课程管理等的信息化管理。将数字校园建设、信息化管理等作为职业院校年度考核指标，数字校园全面覆盖。二是强化职教资源建设。建有国家和省级职业教育网络精品课程1288门，不断加大线上课程开发，2020年开放线上优质课程2.8万门，确保疫情期间“停课不停学”。三是创新网络实训应用。合作推进共享性大型智能（仿真）实习实训基地建设，积极推动运用VR、AR等信息技术手段开展实训，全面开展线上线下混合式学习和网络顶岗实习。

（三）信息技术与高等教育持续融合。一是推进智慧校园建设。指导各高校积极利用大数据、区块链等新技术，整合资源进行信息化建设，所有高校均实现信息化管理。二是强化科研创新平台信息化支撑。加强科研平台信息化装备建设，为各类科研项目提供了有力的网络、平台和数据支撑。三是深化高教资源建设应用。搭建山东省高等学校在线开放课程平台，上线课程1078门。疫情期间省属本科高校实施在线课程7.12万门，学生上线学习1.15亿人次，到课率96.3%，满意度达90%。

（四）信息化统筹管理能力明显提升。一是完善工作机制。指导各级教育行政部门和各高校分别成立了网络安全和信息化领导小组，明确了职能部门和技术支撑部门，组建专家智库，形成了上下联动的工作机制。二是提升管理能力。“十三五”期间开展了两批省级教育信息化试点，近期正在开展智慧教育示范区（校）创建工作，定期举办信息化和网络安全培训班、研讨会，信息化领导和管理能力明显提升。三是强化保障措施。加大了财政投入，提升信息化考核比重，强化网络安全主体责任，建立网络安全监测通报机制，信息化可持续发展不断加强。

二、存在主要问题

“十三五”期间，我省教育信息化建设应用取得了较大发展，但也存在不少问题。一是顶层设计不完善。全省统一规范的“互联网+教育”公共服务体系尚未形成，各级平台和资源互联互通不够，资源共建共享和考核激励机制不完善。二是优质资源不足。问题导向和目标导向贯彻不够，重建设轻应用现象较为普遍，资源评价筛选机制不完善，优质资源数量不足。三是共享应用不够。已有资源利用率不高，应用效果不佳，不少课堂的信息化仍停留在“大屏+演示文稿”模式上，“网络课堂”未长效开展，教研教学主战场信息化水平亟待提高。四是保障措施不健全。教育信息化发展内生动力不足，教师信息技术专业能力有待提高，资源建设投入不足，存在一定网络安全隐患。

三、下一步工作计划

（一）强化顶层规划和统筹协调。加强组织领导。将信息化发展规划列为“十四五”规划的重要内容，加强顶层设计，推动教育系统单位做到一把手亲自抓，分管领导具体抓。发挥技术优势，结合学校实际对各项业务进行数字化、网络化的流程再造，聚焦教育管理和教学的提质、增效。强化工作协同。在各级教育行政部门和学校网信领导小组的统一领导下，多部门各司其职，协调开展工作。对具体业务的信息化，压实业务部门的主体责任，信息化管理部门做好规划实施和统筹协调，并指导技术部门做好信息技术支持和运维保障。发挥好专家的作用，对项目立项、技术路线等把好关。

（二）深入开展智慧教育建设应用。开展智慧校园创建，发挥智慧校园引领作用。针对各类学校，通过标准建设和示范引领，推动运用云计算、物联网、移动互联等新技术，进行智慧课堂、智慧园区建设，建设教、学、考、评、管一体的智慧校园服务体系。推动智能教学空间覆盖。针对师生，整合提升各类教学平台和工具，打造智能教学空间，为教师提供智能教学助手，实现减负赋能，为学生提供个性化的学习空间，做到因材施教。进行大数据治理和监测。针对各级行政部门，通过各类管理平台整合建设，聚焦行业内网数据汇聚，做到数出一源、及时更新、数据全覆盖，以大数据重点支持教育治理和教育质量的监测评价。推进优质教学资源共建共享。完善资源审查机制，做好校外培训机构线上平台监管，把好线上教学资源质量关。建设省级优质示范数字教学资源，开展跨区域教学资源共享、网络家庭教育覆盖。针对贫困地区、薄弱学校、弱势群体，推进“三个课堂”（专递课堂、名师课堂、名校网络课堂）建设应用。

（三）加大保障机制建设。完善信息化建设持续投入保障机制，加强政企、校企合作，调动企业参与建设的积极性。制定和完善信息化建设应用管理和评价办法，鼓励采取购买服务等方式开展信息化平台建设应用，根据实际需求和用量进行付费。健全网络安全责任制，进行云网融合建设，做到教育网络安全监测和安全等级保护全覆盖，网络安全应急处置能力明显提升，确保教育网络、系统和数据安全。

感谢您对我省教育事业的关心和支持，欢迎您继续建言献策，推动全省教育持续健康发展。

山东省教育厅

2021年5月27日